Особое мнение члена ТИК № 3

Особое мнение к протоколу об итогах голосования по территории ТИК № 3 на выборах Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года члена ТИК № 3 Санкт-Петербурга с правом решающего голоса Любарова Даниила Борисовича

Статья 70 пункт 9а Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 N 67-ФЗ гласит: «Соответствующая комиссия признает итоги голосования, результаты выборов… недействительными в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей».

Считаю необходимым признать итоги голосования по территории ТИК № 3 недействительными. И вот почему.

Не позднее 16 марта 2018 года в участковые избирательные комиссии должны были поступить из ТИК реестры избирателей, подлежащих исключению из списков избирателей в связи с подачей заявления о голосовании по месту нахождения.

Я являюсь членом группы контроля ГАС «Выборы» и к концу дня 16 марта в 18.00 на короткое время я смог получить доступ к реестрам избирателей, подлежащих исключению.  Я переписал число исключенных для каждого УИК и вечером 16 марта 2018 г. разослал членам УИК, с которыми поддерживаю связь, письмо с просьбой проконтролировать исключение избирателей, подлежащих исключению.

Только в конце дня 17 марта 2018 г. председатель ТИК № 3 А. А. Пономарев сообщил мне, что для ускорения передачи списков и реестров их повезли на участки на машине. Все манипуляции со списками избирателей по закону должны были быть закончены к 18.00 17 марта. Однако в значительную часть комиссий реестры прибыли поздно вечером 17 марта 2018 г., и процесс вычеркивания избирателей, подлежащих исключению, не был закончен к этому сроку.

Утром 18 марта 2018 г. и в течение всего дня я, связываясь с членами участковых комиссий, собирал информацию о том, сколько избирателей вычеркнуто из списков избирателей. По сообщениям членов комиссий, я узнал, что в значительной части комиссий из книг избирателей не были вычеркнуты избиратели, подлежащие исключению. Только в подавляющем меньшинстве комиссий на территории ТИК 3, насколько я знаю из сообщений, число исключенных было вывешено на стенд в помещении для голосования участковых избирательных комиссий.

В тех же комиссиях, где из книг избирателей были полностью вычеркнуты все избиратели, подлежащие исключению, происходило следующее: массово приходили избиратели, которые были вычеркнуты из списков избирателей в связи с подачей заявления о голосовании по месту нахождения. Эти избиратели утверждали, что не писали сами никаких заявлений. Им давали возможность проголосовать и записывали их в дополнительные списки без проведения проверки. На некоторых участках таких было больше сотни.

В ряде комиссий избирателей, подлежащих исключению, пытались вычеркнуть из списков уже вечером после окончания голосования. В тех случаях, когда у тех, с кем я связывался, была возможность была возможность осуществить проверку, выяснялось, что многие из реестра избирателей, подлежащих исключению, уже проголосовали в течение дня.

В значительной части участковых комиссий председатели УИК препятствовали ознакомлению со списками избирателей и реестром исключенных избирателей другими членами участковых комиссий и избирателей. В комиссиях 577 и 578 председатели воспрепятствовали ознакомлению с этими документами трем членами вышестоящей комиссии ТИК 3 Климшиной В.П., Кирилловой Л.К. и Любарову Д.Б., о чем сделан звонок на горячую линию ЦИК.

За день голосования число избирателей, включенных в реестр избирателей,  изменилось очень сильно. Некоторые уменьшились вплоть до 25%, некоторые увеличились. В среднем — изменения по 9-10%.

Считаю, что обстоятельства, изложенные выше и подтвержденные письменными свидетельствами участников дня голосования, членами участковых избирательных комиссий, наблюдателей, позволяют сделать следующий вывод: дезорганизация работы участковых комиссий территории ТИК № 3 со списками избирателей, подлежащих исключению, повлияла на результаты итогов голосования в части строк протоколов УИК территории ТИК № 3 о числе избирателей, включенных в список избирателей, на конец дня голосования. И следовательно, итоговое число избирателей, включенных в список избирателей на конец дня голосования на территории ТИК № 3, невозможно определить с достоверностью.

Приложение:

  1. Сообщение Малова, члена УИК № 579. 1 лист.
  2. Акт Малова, члена комиссии № 579 1 лист.
  3. Отчет Курбанова, наблюдателя УИК № 583 1 лист.
  4. Заявление в ТИК 3 Смирнова, члена комиссии УИК № 584
  5. Жалоба в тик 3 Бондара, члена УИК 585 1 лист.
  6. Жалоба в СПбИК Молочникова, члена УИК 590 1 лист.
  7. Жалоба в СПбИК Воронцова, члена УИК 593 1 лист.
  8. Жалоба в УИК Воронцова, члена УИК 593 1 лист.
  9. Жалоба в УИК Брагиной, наблюдателя УИК 593 1 лист
  10. Жалоба в СПбИК Воронцова, члена УИК 593 1 лист.
  11. Жалоба в СПбИК Воронцова, члена УИК 593 1 лист.
  12. Копия протокола УИК 593, 1 лист.
  13. Отчет Приходько, члена УИК 593 2 листа.
  14. Отчет Биорк наблюдателя УИК 596 1 лист,
  15. АКТ Биорк, наблюдателя УИК 596 1 лист
  16. Отчет Мельник, члена УИК 598 1 лист
  17. Отчет/ заявление в СПбИК Кириллова, члена УИК 601 3 листа
  18. Отчет Сюганова, члена УИК 600 2 листа
  19. Отчет Бенавидес Мартинес, члена УИК 602 1 лист,
  20. Заявление в УИК Бенавидес-Мартинес, члена УИК 602 1 лист
  21. Заявление в УИК Бенавидес-Мартинес, члена УИК 602 1 лист
  22. Жалоба в УИК Лихачевой, наблюдателя УИК 602 1 лист
  23. Отчет Пушкарской, наблюдателя 603 УИК, 1 лист
  24. Жалоба Пушкарской, наблюдателя 603 УИК 1 лист
  25. Решение УИК 603 по жалобе наблюдателя Пушкарской 1 лист
  26. Жалоба в ТИК 3 Кашаповой члена УИК 606 1 лист
  27. Заявление в ЦИК Абрамова члена УИК 611 1 лист
  28. Заявление избирателя в УИК 611 1 лист
  29. Отчет Кулагина, члена УИК 612 1 лист
  30. Жалоба в СПбИК Мистрюковой, члена УИК 616 1 лист
  31. Жалоба в СПбИК Мистрюковой члена УИК 616 1 лист
  32. Особое мнение Мистрюковой к протоколу УИК 616 2 листа
  33. Отчет Мистрюковой члена УИК 616 1 лист
  34. Выдержка из отчета Чаадаева, члена УИК 618 1 лист.
  35. Жалоба в ТИК 3 Лаврова, члена УИК 623 1 лист
  36. Жалоба в СПбИК Шпанки, члена УИК 624 1 лист
  37. Жалоба в УИК Шпанки, члена УИК 624 2 листа
  38. Жалоба в СПбИК Михайлова, члена УИК 625 1 лист
  39. Жалоба в УИК Михайлова, члена УИК 625 1 лист
  40. Отчет члена УИК 629 Федоровой 1 лист
  41. Жалоба в ТИК 3 Колесника, члена УИК 630 1 лист
  42. Жалоба в ТИК 3 Ламеко члена УИК 631 1 лист
  43. Акт Ламеко члена УИК 631 1 лист