Мы решили сравнить избирательные процедуры Беларуси и России на предмет открытости и четкости. В Беларуси действует Избирательный кодекс Республики Беларусь, который регулирует голосование на выборах всех уровней. В России сравнимым законом является Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и праве на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Сравнение мы дополнили собственными наблюдениями, сделанными на выборах Президента Республики Беларусь 11 октября 2015 года.
Рахбар Спешилова покинула пост председателя территориальной избирательной комиссии № 5 Санкт-Петербурга. Со 2 октября ее место занимает Ирина Белогубова, ранее — председатель УИК № 1451 и член Избирательной комиссии муниципального образования «Невская Застава». А в состав ТИК № 5 Ирина Белогубова была введена как член комисии с правом решающего голоса по предложению ЛДПР, вместо вышедшей «по собственному желанию» Анастасии Ткаль, всего за 2 недели до назначения председателя.
Рахбар Спешилова входила в состав ТИК № 5 более 10 лет, с 2003 года, в координационном совете председателей ТИК возглавляла секцию «Организация работы ТИК и УИК. Организация делопроизводства ТИК и УИК. Обучение участников избирательного процесса». Коллеги характеризовали ее как опытного юриста и хорошего организатора.
Участковая избирательная комиссия № 107 в отделении белорусского посольства в Санкт-Петербурге, которую я посетил в качестве представителя СМИ в день голосования на президентских выборах 11 октября 2015 года, состояла из 4 членов.
К 14:00 уже проголосовало 219 избирателей, а за предыдущие пять дней досрочного голосования — 236. На входе в консульство была очередь, которая держалась примерно до 18:00. Работал со списками избирателей и выдавал бюллетени секретарь избирательной комиссии.
Места для наблюдателей и представителей СМИ располагались за отдельным столом. На столе, за который нас посадили, лежали Конституция и Избирательный кодекс Республики Беларусь. Ящик для голосования и кабинки для голосования находились в коридоре, в поле зрения наблюдателей и журналистов, но достаточно далеко. Однако перемещаться по помещению для голосования не запрещалось, имелась возможность разместиться недалеко от ящика для голосования. Ящик с бюллетенями проголосовавших досрочно находился в другой комнате и не был виден. В помещении для голосования имелся стенд с информацией о кандидатах, а также стенд, на котором вывешивались решения и акты избирательной комиссии.
