Ремейки инфернальных сюжетов 2014 года
Предлагаем вашему вниманию расшифровку фрагмента заседания ЦИК 26 июня 2019 года, посвященный обсуждению ситуации с выборами в Санкт-Петербурге.
Николай Булаев, заместитель председателя ЦИК: Санкт-Петербург, Виктор Александрович Миненко, председатель избирательной комиссии города Санкт-Петербург, Евгений Александрович Шевченко в командировке без галстука. Вы его простите, пожалуйста. Виктор Александрович, пожалуйста.
Виктор Миненко, председатель СПбИК: Добрый день, уважаемый Николай Иванович, члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, коллеги. 8 сентября текущего года в Санкт-Петербурге состоятся выборы высшего должностного лица Санкт-Петербурга — губернатора Санкт-Петербурга, а также выборы депутатов муниципальных советов ста девяти внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга. Таким образом, в общей сложности, предстоит проведение ста десяти избирательных кампаний.
Избирательная кампания по выборам Губернатора Санкт-Петербурга стартовала 31 мая текущего года. В этот день Законодательным собранием Санкт-Петербурга принято и опубликовано постановление о назначении выборов губернатора Санкт-Петербурга. Избирательными комиссиями, участвующими в подготовке и проведении выборов, являются: Санкт-Петербургская избирательная комиссия, 30 территориальных избирательных комиссий и 1898 участковых избирательных комиссий. Также планируется образование 60 избирательных участков в местах временного пребывания избирателей — это Московский, Витебский и Ладожский вокзалы, Аэропорт Пулково, лечебные стационары, следственные изоляторы. Отдельно прорабатывается вопрос об образовании участков за пределами территории Санкт-Петербурга. Порядок образования таких участков утвержден Санкт-Петербургской избирательной комиссией вчера на заседании Санкт-Петербургской избирательной комиссии. Перечень участков планируется утвердить до 10 июля текущего года. На выборах губернатора Санкт-Петербурга будет применяться механизм «Мобильный избиратель». Заключено в новой редакции соглашение с МФЦ по оказанию услуг пунктами приема заявлений в 57 отделениях МФЦ на территории Санкт-Петербурга. Всего планируется открыть 2019 ППЗ, из них в ТИК — 64, в МФЦ — 57, и УИК — 1898. С 1 июня начался период выдвижения и регистрации кандидатов.
По состоянию на сегодня, 26 июня, 27 кандидатов на должность губернатора Санкт-Петербурга уведомили Санкт-Петербургскую избирательную комиссию о выдвижении и перешли к процедуре сбора подписей депутатов муниципальных советов и подписей избирателей в поддержку своего выдвижения. Из них 10 кандидатов выдвинулись в порядке самовыдвижения. В соответствии с законом Санкт-Петербурга, в поддержку выдвижения кандидата собираются подписи 155 депутатов муниципальных советов, что составляет 10 процентов, в 84 муниципальных образованиях. Кандидату, выдвинутому в порядке самовыдвижения, также необходимо собрать подписи двух процентов избирателей, зарегистрированных в Санкт-Петербурге, что составляет 76 359 подписей избирателей. С 20 июля до 18 часов 1 июля кандидатам необходимо представить в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, после проверки которых будет принято решение о регистрации или отказе в регистрации кандидата. По состоянию на сегодня, 26 июня, документы для регистрации кандидатами представлены одним кандидатом от партии ЛДПР, Капитановым Олегом Александровичем. В настоящее время осуществляются установленные законодательством проверочные мероприятия.
В части реализации общих полномочий Санкт-Петербургской избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов хотелось бы отметить следующее: в распоряжении Санкт-Петербургской избирательной комиссии находится 497 комплексов обработки избирательных бюллетеней, переданных ЦИК России. Из них 145 КОИБ 2010 года и 352 КОИБ 2017 года. Данное количество КОИБ позволяет осуществлять автоматизированный подсчет голосов на 473 избирательных участках, что составляет 25 % от их общего количества. Планируется оборудовать средствами видеонаблюдения и трансляции изображений в сети интернет всех 30 ТИК, а также 1805 помещений для голосования избирательных участков. На эти цели предусмотрено 82 940 000 рублей. Видеонаблюдение будет осуществляться на всех избирательных участках за исключением тех, где будут ограничения по применению видеонаблюдения: голосование военнослужащих, в следственных изоляторах, в лечебных учреждениях. 8 сентября текущего года на всех избирательных участках, кроме тех, где будут применяться КОИБ 2010 (это 134 участка), протоколы об итогах голосования будут изготавливаться с использованием машиночитаемого кода. Для обеспечения безопасности избирателей в день голосования помещения для голосования всех избирательных участков будут оснащены стационарными арочными металлодетекторами.
В соответствии с планом мероприятий по переводу на безналичный расчет выплат дополнительной оплаты труда членам избирательных комиссий с правом решающего голоса за работу в период подготовки и проведения выборов губернатора Санкт-Петербурга, дополнительную оплату труда в безналичной форме будут получать 87 % членов избирательных комиссий в Санкт-Петербурге. Из них 80,8 % с использованием платежных карт Сбербанка. 6,2 % с использованием платежных карт иных банков. В настоящее время проводится работа по исполнению дорожной карты в части заключения территориальными избирательными комиссиями договоров дистанционного банковского обслуживания и договоров о реестровом выпуске карт Сбербанк. Завершение работ по заключению договоров планируется до 1 июля текущего года.
Отдельно хотел бы остановиться на вопросах подготовки и проведения выборов депутатов муниципальных советов. По состоянию на сегодня, 26 июня, в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию поступили решения о назначении 109 избирательных кампаний. ИКМО приступили к работе и осуществляют прием документов о выдвижении кандидатов. Организацию и проведение муниципальных выборов в Санкт-Петербурге осуществляет сто ИКМО и шесть территориальных избирательных комиссий. Календарные планы по подготовке и проведению муниципальных избирательных кампаний и необходимые образцы документов утверждены решениями ИКМО.
Для обеспечения единообразия форм документов, регламентирующих подготовку и проведение муниципальных избирательных кампаний, Санкт-Петербургской избирательной комиссией был разработан типовой календарный план и электронная версия рабочего блокнота ИКМО, содержащего в том числе образцы основных решений ИКМО, принимаемых в ходе подготовки и проведения выборов.
По состоянию на сегодня по 27 муниципальным образованиям выдвинулись 210 кандидатов, из них 142 в порядке самовыдвижения. В целом кампания по выборам депутатов муниципальных советов проходит в штатном режиме. Однако по результатам анализа работы ИКМО, в том числе на основании поступивших обращений, жалоб на организацию избирательного процесса, комиссии можно разделить на два вида. В первом случае комиссии работают в штатном режиме и без нарушений, а таких ИКМО в Санкт-Петербурге большинство. Во втором случае ряд комиссий в своей деятельности допускает нарушения. Имеют место случаи, когда нарушения повлекли обстоятельства, не связанные непосредственно с работой ИКМО. Ну, например: решение о назначении выборов принято муниципальным советом и опубликовано 10-го июня, а в ИКМО копия решения, экземпляр газеты поступает 20-го. В этом случае при получении подтвержденной информации Санкт-Петербургская избирательная комиссия принимает решение об определении даты, с которой начинается период выдвижения кандидатов. По результатам рассмотрения обращений избирателей о наличии искусственных очередей при подаче документов на выдвижение, несоблюдении ИКМО графика приема документов, Санкт-Петербургская избирательная комиссия своим решением установила график работы ИКМО по приему документов с 9:00 до 18:00 ежедневно.
Также мы будем требовать соблюдения ИКМО особого графика работы в последние дни выдвижения. Санкт-Петербургская избирательная комиссия продолжает работу с обращениями граждан. За период проведения избирательной кампании в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию поступило 291 обращение, из них от граждан 124, от организаций 162. Рабочей группой по предварительному рассмотрению жалоб Санкт-Петербургской избирательной комиссии рассмотрено 50 обращений. Вместе с тем, в соответствии с принятыми решениями, ИКМО Сосновское и ИКМО 15 обязаны применять схему избирательных округов, утвержденную в 2013 году. ИКМО должны осуществлять прием документов, необходимых для выдвижения и регистрации кандидатов с 9 до 18, в том числе в выходные дни, при этом обеспечить возможность всем лицам, прибывшим в ИКМО для предоставления указанных документов, подать их в тот же день, для чего в случае необходимости организовать работу за пределами продолжительности рабочего дня. Признано незаконным бездействие ИКМО Сосновское, выразившееся в неисполнении обязанности по использованию территориального фрагмента ГАС Выборы. ИКМО обязаны при подготовке и проведении выборов использовать ГАС Выборы, предоставляя необходимую информацию и документы для введения в ГАС Выборы в сроки, установленные федеральными законами и постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Признана неудовлетворительной работа ИКМО Гагаринское и ИКМО Звездное в части информирования граждан о назначении выборов депутатов. Принято решение обратиться в прокуратуру Санкт-Петербурга с просьбой о проведении проверки по надлежащему исполнению муниципальным советом Гагаринское и муниципальным советом «Звездное» обязанностей по опубликованию решения о назначении выборов. Направлено представление в Главное управление МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с требованием обеспечения порядка при осуществлении приема документов, предоставляемых гражданами для выдвижения кандидатами на выборах депутатов муниципальных советов. Продлен период выдвижения кандидатов по выборам в муниципальном образовании Сампсониевское. Начало периода выдвижения считать с 18 июня текущего года. Вызван для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.3 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в председатель ИКМО Сосновское Жарова.
Уважаемый Николай Иванович, члены Центральной избирательной комиссии России, коллеги, хотел бы поблагодарить Эллу Александрову Памфилову, вас лично, Николай Иванович, членов ЦИК, аппарат ЦИК России за методическую и практическую помощь, поддержку в вопросах проведения и организации избирательных кампаний на территории Санкт-Петербурга. По результатам проведения совместно с группой должностных лиц, прибывших в Санкт-Петербург по решению ЦИК России, выездных проверочных мероприятий в максимально короткие сроки мы предпримем исчерпывающие меры для обеспечения соблюдения требований избирательного законодательства в отношении избирательных комиссий муниципальных образований при подготовке и проведении выборов депутатов муниципальных советов.
Уважаемый Николай Иванович, доклад по Санкт-Петербургу закончен, благодарю за внимание.
Николай Булаев: Спасибо, Виктор Александрович. Коллеги, может быть тогда несколько слов Евгений Александрович скажет? Вторые сутки Евгений Александрович находится в Санкт-Петербурге, сейчас он скажет нам, в конце концов, сколько же с ним коллег из ЦИКа работает. Уважаемые коллеги-журналисты, если есть желание задать вопросы, можно спокойно занять вот эти кресла и потом включить микрофоны. Пожалуйста, Евгений Александрович.
Евгений Шевченко: уважаемые коллеги, вчера в Санкт-Петербурге работало 13 представителей Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, сегодня пять человек, представляющих Центризбирком России, работает в муниципальных и территориальных избирательных комиссиях города. За это время мы посмотрели очень внимательно порядка 60 комиссий, — это после нашего вчерашнего ВКС и сегодня утром учитываются те муниципальные комиссии, которые мы посетили. В целом работа идет организованно, графики приема вывешены. Вместе с тем, с представителями политических партий, с членами Санкт-Петербургской избирательной комиссии, с представителями партий «Справедливая Россия», ЛДПР, КПРФ, «Партия Роста», (к сожалению, представителя партии «Яблоко» нет, но мы все их жалобы знаем, понимаем, и, соответственно, учитываем) после завершения сегодняшнего заседания Центральной избирательной комиссии мы все вместе наметили выехать в ряд избирательных комиссий муниципальных образований, где по мнению политических партий есть жалобы на порядок организации работы и посмотрим, что устранено и как устранено после наших неоднократных замечаний и предупреждений. Поэтому думаю, что к 18 часам у нас будет исчерпывающая картина по вот этим пяти-шести муниципальным образованиям, и мы вам об этом обязательно доложим. Еще о чем Виктор Александрович не сказал в своем выступлении, что тоже очень важно — ежедневно теперь о окончания приема документов на регистрацию во всех избирательных комиссиях муниципальных образований на 10 часов утра и на 30 вечера территориальные избирательные комиссии города будут направлять в избирательную комиссию Санкт-Петербурга исчерпывающую информацию о том, что происходит в избирательных комиссиях муниципальных образований, и жестко будут процесс контролировать, чтобы все было в строгом соответствии с законом. Ну, вот сегодня мы на 18:30 первую сводку посмотрим и, соответственно, тоже доложим вам, Николай Иванович. Спасибо.
Николай Булаев: спасибо. Уважаемые коллеги, если можно, прежде чем мы перейдем к вопросам и ответам: я всё-таки для себя услышал некоторую информацию, на которой я хотел бы, чтобы было внимание наше акцентировано. Первое — правильно ли я понимаю, что сегодня на сайте избирательной комиссии города Санкт-Петербурга наконец появилась в полном объеме информация о месте нахождения всех ИКМО с адресами, с телефонами, по всем ИКМО города Санкт-Петербурга, — это правда, нет?
Виктор Миненко: так точно, Николай Иванович, да, с сегодняшнего дня все у нас заполнено, мы постарались устранить те недостатки, которые были замечены нашими коллегами, и с сегодняшнего дня в полном объеме на сайте такая информация представлена.
Николай Булаев: спасибо, и вот еще один акцент: правильно ли я услышал, — мы с Майей Владимировной сейчас обсуждали эту тему, что по одной из комиссий было установлено, что не опубликовано решение муниципального совета об объявлении выборов, доказано, что это было сделано умышленно, и вы установили новые сроки начала избирательной кампании с 18 июня вместо 10-го. Правильно?
Виктор Миненко: так точно, так точно, с 18 июня, такое решение принято и принято к исполнению.
Николай Булаев: правильно ли я услышал, что в отношении одного из председателей этих комиссии был составлен протокол об административном правонарушении или направлено в прокуратуру это обращение?
Виктор Миненко: Николай Иванович, докладываю: сегодня руководитель ИКМО приглашен для подписания протокола об административном правонарушении, в дальнейшем мы планируем с ним расстаться.
Николай Булаев: ну да, наличие протокола об административном правонарушении не дает ему возможности, как я понимаю, работать в избирательной системе. Хорошо, спасибо. Вот на самом деле мы не первый день ситуацию обсуждаем, коллеги вчера присутствовали на ВКС члены Центральной избирательной комиссии с членами избирательной комиссии города Санкт-Петербурга, и мы приглашали шесть ИКМО, по которым есть наибольшее количество замечаний, и все детально их рассматривали. Мы надеемся, что мы уже сегодня работаем в штатном режиме. Коллеги, пожалуйста, вопросы.
Газета «Ведомости»: скажите, а проводилась ли проверка по сообщениям о фальсификациях подписей в пользу Беглова в администрации Выборгского района? Вот ролик широко разошелся в средствах массовой информации.
Виктор Миненко: действительно, обратился лично исполняющий обязанности губернатора Санкт-Петербурга Александр Дмитриевич Беглов, Главное управление МВД и Главное управление Следственного комитета по Санкт-Петербургу о проведении такой проверки. Такая проверка на сегодняшний день проводится.
Информационное агентство «Закон»: вы сказали, что видеонаблюдение будет на всех участках, кроме больниц, военных и СИЗО. Скажите, а на «дачных» участках тоже планируется видеонаблюдение? Спасибо.
Виктор Миненко: на «дачных» участках, если они будут и будет принято решение по количеству их, значит по имеющейся возможности в связи с тем, что они удаленные, инфраструктура очень сложная, и там, где будет возможность, видеонаблюдение будет. Там, где нет возможности, видеонаблюдение не предусматривается.
Сергей Сироткин, член ЦИК: у меня не вопрос, а так, обращение. Уважаемый Виктор Александрович, вот к сожалению, начало избирательной кампании пошло по колее 14-го года. С 14-го по 19-й год — это пять лет, и это срок, достаточный для того, чтобы изучить всё то, что было сделано в 14-м году и эти знания использовать для прогнозирования событий в 19-м году. Поэтому я хочу обратиться к вам: если вы не спрыгнете с этой колеи, то доверие к результатам выборов будет минимальным.
Виктор Миненко: уважаемый Сергей Никанорович, я ниоткуда прыгать не собираюсь, я принимаю определенные управленческие решения совместно с коллегами, заинтересованными органами. Другое дело, что я, действительно, заступив на вахту председателя Санкт-Петербургской избирательной комиссии, изучал практику прошлых лет, и, действительно, были сделаны масса выводов по этому. Но, к сожалению, мир у нас такой своеобразный, и где-то люди все-таки допускают нарушения, с которыми мы боремся и принимаем самые жесткие меры. И я еще раз благодарю и Эллу Александровну, и Николая Ивановича, и членов Центральной избирательной комиссии за оказание содействия мне в этой работе.
Николай Булаев: вас, иногда, Виктор Александрович, подводит ваш вид: вы человек с виду строгий такой, а в душе, мне кажется, добрый, и, может быть, излишняя наивность — верите людям больше, чем я. И главы муниципальных образований, с которыми вы общались, — не всегда люди, говорящие одно, делающие другое, а задумывающие третье, мне кажется, они чаще вот в таком вот формате действуют. Да, пожалуйста, Антон Игоревич.
Антон Лопатин, член ЦИК: я тоже хотел, если можно, реплику дать. Кампания в Санкт-Петербурге непростая, и город в общем-то в целом с активной жизненной позицией, и просьба, собственно говоря, одна — как только поступают жалобы, нужно максимально быстро их рассматривать, даже если они поступают через средства массовой информации, то нужно на них реагировать в режиме онлайн. Эту практику Центральная избирательная комиссия применяет давно и эффективно, чего я и вам желаю. Потому что я знаю, в том, что касается выборов губернатора — там более-менее понятная ситуация, он управляемая вами, контролируемая. А что касается муниципальных комиссий — конечно, само то, что представители Центральной избирательной комиссии приехали, и приехали не один, не два человека, а более десяти, говорит о том, что, конечно, надо выводы делать, может быть, было раньше, но по итогам точно надо пересмотреть отношение к муниципальным комиссиям, их образованию, организации. Ну и, собственно говоря, хотел вам пожелать удачи.
Сиябшах Шапиев, член ЦИК: у меня два вопроса. Первый: вчера на видеоконференцсвязи мы были свидетелями того, как пять или шесть муниципальных комиссий искусственно создавали препятствия подаче документов. И в связи с этим вопрос — планируете ли вы передачу этих материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности? И второй вопрос: обычно во время избирательных кампаний создается по приказу прокуратуры Санкт-Петербурга рабочая группа по обеспечению законности избирательного процесса. Есть ли такая группа и оказывает ли она вам помощь, взаимодействуете ли вы с этой рабочей группой.
Виктор Миненко: уважаемый Сиябшах Магомедович, по первому вопросу — мы уже направили в органы внутренних дел для рассмотрения и принятия решения. В последующем, если будут такие случаи, у нас с Евгением Александровичем есть маршрут, о котором мы не особо распространяемся, но, тем не менее, есть маршрут, мы поедем, поработаем, и если такие факты будут, то они, действительно, будут переданы, и будут привлечены к этой работе и органы прокуратуры, и органы внутренних дел, и переданы будут материалы в Главное управление Следственного комитета по Санкт-Петербургу. Что касается второго вопроса — очень плотно работаем с силовым блоком, разногласий у нас нет, настроение боевое. Я думаю, что мы используем ту практику прошлых лет, искореним недостатки, которые мешают нам работать, и я думаю, выборы состоятся на должном уровне.
Евгений Шевченко: должен сказать, что у нас уже есть информация по итогам вчерашнего совещания, особенно по тем муниципальным образованиям, о которых вы спрашивали, Николай Иванович, со свойственной вам интеллигентностью. Там работа идет достаточно серьезно, в том числе по «Морским воротам», наши представители там были к 9-ти часам, очередь там была из трех человек, но она двигалась. Мы, конечно, еще раз посетим МО «Морские ворота» с тем чтобы убедиться, что председатели муниципальных комиссий сделали правильные выводы и прочувствовали все возможные для них правовые последствия, если они будут нарушать закон.
Николай Булаев: спасибо. Пожалуйста, Николай Владимирович.
Николай Левичев, член ЦИК: у меня вопросов нет, у меня маленькое выступление, если позволите. Именно потому, что мы сегодня работаем в публичном пространстве, а вчера по видеоконференцсвязи мы общались с городской избирательной комиссией Санкт-Петербурга и с шестью представителями ИКМО в закрытом режиме, я не могу смолчать, как принято говорить, поскольку у меня складывается впечатление, что мы сегодня рисуем гораздо более благостную картину, чем та, которую мы лицезрели вчера. Как совершенно справедливо Сергей Никанорович сказал, я бы даже выразился так: мы вчера наблюдали такие своеобразные ремейки инфернальных сюжетов 2014 года и общались с главами (или, в одном случае, с заместителем главы) избирательных комиссий муниципальных образований, по поводу которых мне приходила на ум пословица известная: «бесстыжему плюй в глаза, ему божья роса». Ну, как вы понимаете, на ум приходил даже непечатный вариант этой пословицы.
Так вот, я все-таки почему, Николай Иванович, хочу еще раз привлечь внимание к тому, что происходит именно на муниципальных выборах в Санкт-Петербурге: 20 июня руководитель фракции «Справедливая Россия» в Государственной Думе, Сергей Михайлович Миронов, на имя Эллы Александровны Памфиловой прислал такое письмо на шести страницах с приложениями копий документов различных: обращения регионального отделения партии в прокуратуру Санкт-Петербурга, в прокуратуры всех районов Санкт-Петербурга, с подробной информацией с сайта Санкт-Петербургской избирательной комиссии на те даты, о которых идет речь, и копиями решений о назначении выборов уже хорошо известных нам ИКМО «Пискаревка», «Сампсониевское», «Пулковский меридиан», «Звездное» и «Гагаринское». Ну, во-первых, Николай Иванович, я, к сожалению, могу еще раз высказать просьбу, мы много раз об этом говорили, — если приходит жалоба, даже если она касается какого-то субъекта федерации, чтобы она расписывалась не только куратору соответствующему, но если это жалоба такая чисто партийная, то чтобы она расписывалась и представителю соответствующей партии в Центральной избирательной комиссии. Так вот, в этом подробном письме содержится главный вывод о грубейших нарушениях избирательного законодательства со стороны представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований, а также избирательных комиссий муниципальных образований. Действительно подробно перечисляются все те сюжеты, когда представители соответствующего избирательного объединения в течение нескольких часов стояли перед закрытыми дверьми избирательных комиссий.
Я почему хочу еще раз по этому поводу, Николай Иванович, высказаться, — потому что не только попытки вот таких молодых дарований, как вчера глава одного ИКМО пытался нам в глаза пыль пускать, зачитывая какие-то безумные инструкции, которые они сами себе писали, но у таких деятелей появились и гораздо более активные публичные защитники, в частности глубоко мной неуважаемый депутат Государственной Думы Евгений Марченко, таким абсолютно безграмотным и абсолютно хамским по отношению к председателю Центральной избирательной комиссии комментарием позволил себе поддержать этих местечковых. Я процитирую. Это заголовок его интервью, который по средствам массовой информации пошел: «ИКМО не нарушают закон, а пользуются лазейками в нем, наличие которых — вина центризбиркома». Так вот, я хочу, уважаемы коллеги, обратить внимание, что все так называемые лазейки в законодательстве на самом деле надежно закрывает Конституция Российской Федерации. И я советую всем таким молодым дарованиям почаще туда заглядывать. Потому что речь идет в их деятельности ни о чем ином, как о воспрепятствовании реализации гражданами своего пассивного избирательного права, что впрямую нарушает статью 324 Конституции Российской Федерации. И эти, с позволения сказать, местечковые деятели, этими своими самопальными инструкциями они по сути нарушают и третью статью Конституции Российской Федерации, присваивая себе властные полномочия, которыми они не располагают.
Поэтому, Виктор Александрович, обращаясь уже лично к вам и понимая, в какую непростую ситуацию вы попали, действительно: пожалуйста, имейте ввиду, что дух и смысл Конституции и федеральных законов основан на таких, казалось бы, эфемерных субстанциях, как правда и справедливость. И если кто-то считает их эфемерными и перечеркивает мутными инструкциями для самих себя, то надо понимать, что правда и справедливость за вами, если вы будете более жестко их бить по рукам. К сожалению, несмотря на то, что у вас, как вы сказали, плотный контакт, мы не увидели за то время, которое прошло с начала подачи документов, несмотря на обращения в прокуратуру никакого изменения в положении дел не произошло. Поэтому я очень рассчитываю, что именно после такого десанта Центральной избирательной комиссии, после вчерашнего мастеркласса Николая Ивановича Булаева и после привлечения общественного внимания к этой ситуации все-таки удастся переломить ход событий, как и Сергей Никанорович вас просил по возможности сделать, и перестанут, наконец, держать за идиотов не только членов Центральной избирательной комиссии, но и граждан Санкт-Петербурга, очень активных избирателей. Спасибо.
Николай Булаев: спасибо, Николай Владимирович. Совершенно справедливое замечание по поводу того, что письма, которые приходят от лидеров партий, от лидеров фракций… Ольга Евгеньевна, скажите, пожалуйста, наш вчерашний разговор, суть его главную по этому вопросу.
Ольга Нестерова, начальника отдела прохождения документов: да, Николай Иванович, я вчера задавала вопрос по поводу росписи документов тем членам ЦИК, которые для сведения хотели бы получать определенные письма, и вы мне ответили, что у нас в Центральной избирательной комиссии есть три человека, кому я должна ставить в резолюции документы для сведения: Сироткин Сергей Никанорович, Евгений Иванович Колюшин, Крюков Николай Владимирович. При росписи почты будет учтено.
Николай Булаев: еще раз, Николай Иванович, вчера было дополнительное указание, чтобы все эти письма были. Но это общее указание, Элла Александровна и так всегда это делает, но я вот я увидел, что одно письмо было не расписано, и вчера было дополнительное указание дано. Что касается сравнения с 14-м годом, я тогда позволю себе чуть позже, если у коллег еще есть вопросы.
Евгений Шевченко: Николай Владимирович, пока вы высказывали свое мнение, представители политических партий, члены избирательной комиссии Санкт-Петербурга определились и дополнили те предложения, которые мы им представили по посещению избирательных комиссий муниципальных образований. Так вот, по трем комиссиям из четырех, которые вы назвали, мы сегодня все вместе поедем.
Николай Булаев: То есть, маршрут выдан полностью. Вначале были «Морские ворота», теперь всё. Хорошо. Сдали вас, Виктор Александрович. Вот что значит гражданский человек рядом с вами.
Коллеги, давайте тоже немножко не в защиту, а к пониманию ситуации: 14-й год — да, действительно, в тех документах, во всех справках, которые были потом в Центральную избирательную комиссию представлены, были отмечены серьезные нарушения, но они были отмечены практически все постфактум, когда избирательная кампания практически завершилась и был начат разбор полетов. Напомню, что мы разговоры с комиссией, и с членами комиссий — ТИКов, ИКМО и избирательной комиссии Санкт-Петербурга начали задолго до этого. Был выезд и заседание совета председателей избирательных комиссий субъектов на базе избирательной комиссии города Санкт-Петербурга, где Элла Александровна встречалась отдельно с представителями всех партий, всех средств массовой информации, которые хотели, и я встречался отдельно с председателями ТИКов, с председателями ИКМО. Мы, на мой взгляд, очень подробно обсуждали те итоги, те нарушения, которые были в 14-м году и какие-то из них повторялись и в другие избирательные кампании. Я в некоторой степени отношу и к себе то, что я сказал Виктору Александровичу об излишней доверчивости, когда, глядя в глаза, тебе говорят «ага, ты прав, мы так и сделаем», уходят и делают так, как ранее было задумано. А на сегодняшний день объективно надо отметить, то все шаги, которые мы предпринимаем, они предпринимаются вполне осознанно, и у нас есть время, чтобы те нарушения, которые есть, их исправить. Напомню, что наиболее массовые начала избирательных кампаний в ИКМО были с 24-го июня, и всего несколько комиссий заканчивают прием документов 29 июня. Я сейчас не знаю, сколько, — Виктор Александрович, наверное, может уточнить, но где-то, наверное, шесть-семь.
Мы договорились о том, что во всех этих комиссиях будут работать и члены Центральной избирательной комиссии и сотрудники аппарата на последнем дне приема документов, и городской избирательной комиссии, и ТИКов. То есть, мы должны обеспечить прием документов у всех желающих принять участие в избирательной кампании. И мы это обеспечим, у меня в этом сомнений нет. Что касается деятельности тех комиссий, которые там только начали, день-два работают, — я думаю, то они тоже, большинство абсолютное работает в штатном режиме, остальные тоже в этот штатный режим войдут, и мы с вами общими усилиями выйдем из этой полосы повторения ошибок, в том числе ошибок 14-го года.
Думаю, что если мы все постараемся и будем делать, не только исходя из доверия, но и исходя из контроля того, что мы намечали, муниципальная кампания в Санкт-Петербурге войдет в штатный режим. Виктору Александровичу, как я и вчера говорил, и сегодня повторю, непросто в этой ситуации: он пришел в избирательную комиссию, когда кампания в полный рост уже шла. И я надеюсь, что его желание, которое он проявляет, и как вникает в избирательный процесс, и как реагирует на вещи, — может быть, иногда излишне уж так эмоционально, но на мой взгляд, это правильные реакции, и я уверен, что все недостатки, которые есть, мы исправим. Евгений Александрович сегодня еще раз проедет по комиссиям, и я надеюсь, что те меры, которые в том числе и такого, силового воздействия, они свой эффект возымеют. Поэтому мы завершаем с Санкт-Петербургом, если у коллег-журналистов нет больше вопросов и у членов ЦИК нет желания высказаться. Виктор Александрович, вам удачи. Юрий Александрович, вам возвращения, вы ночью возвращаетесь, маршрут мы ваш знаем теперь, — маршрут движения по Санкт-Петербургу, вот.
Я хочу напомнить, что в каждой комиссии, когда завершается прием, они работают, как Виктор Александрович сам сказал в своем интервью, до последнего посетителя. Работают и принимают документы, пока не завершится прием документов. Всё остальное – нарушение уголовного кодекса. И это так, к сожалению, — статья 141. Мы вчера членов комиссий с этой статьей еще раз дополнительно знакомили. Коллеги, тогда спасибо. Виктор Александрович, Евгений Александрович, — вам хорошего дня, спасибо.
Видео: сайт ЦИК РФ